Nuestra Tierra
Cantón de Abangares recibiría 2 500 toneladas métricas de basura todos los días
El cantón de Abangares, en Guanacaste, recibiría 2 500 toneladas diarias de basura en caso de que prospere un proyecto para instalar en ese cantón una enorme Planta de Procesamiento de Desechos impulsada por la Municipalidad y una empresa privada de los Estados Unidos.
De acuerdo con un convenio, fechado el 17 de diciembre del 2019 -pero ampliado con un adendum el 2 de agosto del 2024– por la entonces Alcaldesa Anabel Matarrita y Cornel Alvarado, Presidente de UpCycle Solutions, la “Planta de desechos sólidos se alojará en el cantón de Abangares y procesará diariamente 2 500 toneladas de desechos sólidos, con un margen de variación del 20% para arriba o para abajo”.
El pasado 2 de agosto el actual Alcalde de Abangares, Javier Bogantes, firmó un adendum al contrato original con UpCycle Solutions, documento que en la cláusula sexta indica que la empresa se compromete a instalar la planta a un mínimo de dos kilómetros de cualquier centro de población y cerca de la carretera interamericana.
La tramitología de este proyecto se realizó sin un proceso de consultas -o información técnica detallada- en las comunidades abangareñas a través de instancias formales como las asociaciones de desarrollo.
Tema financiero
En relación con el tema de precios el contrato indica en el apartado de Tarifas, Pagos y Gastos indica que la Municipalidad de Abangares pagará a la empresa por el Tratamiento de los Residuos Sólidos un precio de $USD34 (¢17 408 al tipo de cambio actual) por cada tonelada que se lleve a la Planta de Tratamiento.
Además, se precisa que la tarifa aumentará anualmente con base en Indice de Precios del Consumidor (IPC) publicado por el Ministerio de Economía, Industria y Comercio.
“Cada año se determina el porcentaje de aumento que tuvo el IPC, respecto al año pasado, en ese mismo porcentaje aumentarán las tarifas que pagará la Municipalidad de Abangares. Este aumento tarifario aplicará a partir del pago que hará la Municipalidad de Abangares por los servicios de los residuos de enero de ese mismo año”, indica la página 12 del convenio.
La firma del documento señala que el acuerdo entre la Municipalidad de Abangares y la empresa tiene una vigencia de 25 años que se podrá ampliar a la misma cantidad de tiempo a menos que una de las partes solicite lo contrario, oposición que se debe comunicar con un año de antelación.
No obstante, que el gobierno local y la compañía se comprometieron a enviar el contrato a la Contraloría General de la República (CGR) al conocer el texto del convenio la CGR señaló que “el documento enviado a estudio no se configura dentro de los supuestos a partir de los cuales corresponde que sea conocido por este órgano contralor, se concluye que no se ostenta la competencia para su conocimiento y por esa razón se impone denegarlo por no resultar competente esta Contraloría General de la República para conocer del mismo”
“Finalmente, quedan a entera responsabilidad de la Administración, las actuaciones realizadas con ocasión de la gestión que ha sido sometida a refrendo, dejando claro que este órgano contralor no emite pronunciamiento alguno en punto a la procedencia de la relación que esa Municipalidad pretende efectuar con el proveedor indicado”, indica el Oficio DCA-2594 de la CGR en relación con la denegatoria de refrendo firmada por Alfredo Aguilar y Diego Arias, Gerente Asociado a.i. y Fiscalizador Asociado de la División de Contratación Administrativa de la CGR.
El último Plan de Gestión Integral de los Residuos Sólidos (2014-2018) de la Municipalidad de Abangares indicaba que a esa fecha el cantón generaba 10 toneladas métricas diarias de residuos depositadas en un vertedero del gobierno local.
Guana Noticias envió un cuestionario al Alcalde Bogantes para conocer la versión de la Municipalidad al respecto, pero las respuestas aún están pendientes.
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Proyecto de Planta Gasificadora de Residuos fracasó tres veces en San Ramón, Guatuso y Osa
Los intentos por construir una planta de tratamiento de residuos que genere electricidad a partir de la tecnología de gasificación han fracasado tres veces en los cantones de San Ramón, Guatuso y Osa donde esa iniciativa nunca pasó de simples reuniones.
En la actualidad la Municipalidad de Abangares, junto con la empresa UpCycle Solutions, promueven el desarrollo de un proyecto de este tipo en ese cantón guanacasteco que recibiría 2 500 toneladas diarias de desechos que le costarán al gobierno local $USD 34 dólares por cada tonelada tal como establece un acuerdo firmado entre ambas partes.
Los datos están contenidos en un contrato que ese Municipio firmó con la compañía en diciembre del 2019, acuerdo que se ratificó con un adendum rubricado en agosto del 2024.
De acuerdo con un correo electrónico enviado por la Oficina de Prensa del Ministerio del Ambiente y Energía a la fecha ese plan en Abangares carece de un expediente formal solicitando la debida Licencia Ambiental ante la Secretaria Técnica Nacional Ambiental (SETENA), tampoco posee el permiso de uso de suelo que debe otorgar el Municipio, según confirmó un Oficio de la Alcaldía de Abangares.
Tres fracasos
En junio del año 2011 se impulsó una iniciativa similar en el cantón de San Ramón (Alajuela) donde la firma Enviromental Engineering Inc -Presidida por la misma persona al frente de UpCycle Solutions– estableció un convenio con el Gobierno Local para ubicar en ese lugar una Planta Portátil de Gasificación de Residuos en un relleno sanitario de esa localidad. La Planta se iba a desarrollar en una propiedad municipal de 2 mil metros cuadros.
Las condiciones del acuerdo indicaban que Municipalidad poeta se comprometía a entregar 25 toneladas diarias de desechos en la planta portátil durante un período de prueba de seis meses.
No obstante, el proyecto nunca vio la luz debido a la oposición de los regidores de entonces quienes expresaron dudas en relación con el plan, los costos y el impacto ambiental.
La misma historia de fracaso se volvió a repetir en Guatuso, pero en el 2016. El 22 de marzo de ese año ejecutivos de Enviromental Engineering Inc acudieron a una sesión del Concejo.
Según el acta 12 de ese día los regidores de Guatuso acordaron: “con cuatro votos positivos extender una carta de compromiso a la Empresa W.R.A. Engineering, Inc. con el objetivo de que proceda a coordinar con el señor Alcalde Municipal la negociación de la disposición de los residuos sólidos”; sin embargo, ocho años más tarde el plan tampoco ha llegado a buen puerto.
Posteriormente, cuatro años después exactamente el 9 de octubre del 2020, los representantes de la misma empresa llegaron a una sesión de la Municipalidad de Osa, donde mostraron un vídeo de la iniciativa en Abangares.
Según consta en el acta de esa reunión extraordinaria (n. 12) los funcionarios de esa firma indicaron: “las imágenes que se ven en el vídeo es la planta procesadora, es el diseño global del proyecto que se quiere hacer en Abangares, ya se firmaron los contratos, tenemos los acuerdos, la viabilidad ambiental por parte de Setena. Son 420 hectáreas donde va a entrar todo el complejo que es una zona franca, este es el mismo diseño que nosotros queremos traer aquí (Osa), el alcance en volumen de mano de obra directa puede superar los cinco mil a seis mil (empleos) directos, imaginen los indirectos, dentro del complejo habrá espacio para un residencial, un hospital y un hotel médico”.
Luego de 14 años de aquella visita al cantón de la Región Sur de Puntarenas la propuesta de una planta gasificadora de residuos nunca se materializó y el proyecto jamás pasó de un listado de ofrecimientos.
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Jóvenes guanacastecos premiados en Colombia
Estudiantes del Colegio Técnico Profesional (CTP) de Bagaces representaron al país en el I Festival de Bandas Latinoamericano que se realizó en Fontibón, distrito de Bogotá, Colombia, y obtuvieron reconocimiento como la mejor banda.
El grupo, conformado por 40 estudiantes, inició este año los preparativos, es una banda instrumental y está a cargo de Alfredo Moncada Pérez, Profesor de Estudios Sociales.
La banda deleitó al son de cumbias, merengues, boleros y música típica como La Guaria Morada y Mi Linda Costa Rica.
Los participantes son de todos los niveles educativos de la institución y provienen de comunidades como Pijije, Montenegro, Valle Dorado, Valle negro, El Arbolito y El Chile.
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Cuatro municipios de Guanacaste muestran cifras de ejecución presupuestaria por encima del 70 por ciento
De los 11 municipios que forman la provincia de Guanacaste un grupo de cuatro (Abangares, Nicoya, Cañas y Hojancha) muestran los mejores porcentajes de ejecución presupuestaria a octubre del 2024 según datos de la Contraloría General de la República (CGR).
Según esa fuente Abangares usó el 93,38 por ciento de un total de ¢2 470,54 millones, Nicoya un 83,40 por ciento de ¢5 506,9 millones, Cañas 74,19 por ciento de un plan de ingresos de ¢3 080,7 millones y Hojancha un 72,60 por ciento de ¢ 2302,6 millones.
En contraste los restantes gobiernos locales (Liberia, La Cruz, Nandayure, Tilarán, Bagaces, Santa Cruz y Carrillo) han dejaron sin utilizar en obras, proyectos y otros tipos de iniciativas, cifras muy altas según un cálculo con base en las cifras que muestra la web de la CGR.
Por ejemplo, los registros de esa institución fiscalizadora señalan que a octubre de este año la Municipalidad de Carrillo tenía un presupuesto de ¢ 7 088,9 millones, de los cuales apenas usó ¢ 3 289,1 quedándose en cuentas como superávit ¢ 3 719,7 millones para un 53 por ciento ocioso.
En la última década el cantón carrillense experimento un gran crecimiento especialmente en el sector inmobiliario y hotelero que hicieron crecer de manera exponencial la oferta habitacional para el turismo nacional y extranjero.
Sin embargo, ese auge no corrió parejo a la inversión del gobierno local en campos como la infraestructura vial y otros rubros y; por eso, ahora ese municipio en el 2024 muestra los peores porcentajes de subejecución presupuestaria de todo Guanacaste.
Una situación aún más dramática muestra el cantón de Santa Cruz que de lejos tiene el mayor ingreso de toda la provincia con la suma de ¢15 650,7 millones ($USD 29,8 millones de dólares al tipo de cambio actual). Esa cifra incluso duplica el plan de gastos de Liberia (capital provincial) que muestra un ingreso de ¢7 911,5 millones.
No obstante, esa enorme cantidad la Municipalidad de Santa Cruz apenas utiliza el 48 por ciento, mientras la suma restante, que equivale a ¢7 512,6 millones, engrosa el rubro del superávit.
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Proyecto de Planta de Residuos en Abangares carece de expediente en SETENA
La Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) confirmó que el proyecto para construir una planta de tratamiento de residuos en el cantón de Abangares carece de un expediente formal en esa dependencia adscrita al Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE).
Mediante un correo electrónico enviado el pasado 4 de octubre (2:20 p.m.) a Guana Noticias, el Departamento de Comunicación Institucional del MINAE indicó que: “de acuerdo con la búsqueda a detalle en el cantón de Abangares, Guanacaste, no tenemos registrado ningún expediente en gestión con el nombre: “Planta Procesadora de Residuos Sólidos”.
El 17 de diciembre del 2019 la entonces Alcaldesa de Abangares, Anabel Matarrita y Cornel Alvarado, Presidente de UpCycle Solutions, firmaron un convenio que obliga a ese gobierno local a entregarle a la empresa 2 500 toneladas diarias de residuos para generar energía eléctrica. Posteriormente, el 2 de agosto del 2024 el actual Alcalde, Javier Bogantes, rubricó un adendum a ese documento.
Sin embargo, cinco años después el proyecto permanece únicamente en el papel sin una petición formal de la viabilidad ambiental ante la SETENA tramite que implica presentar una serie de estudios, entre ellos, un análisis completo del impacto ambiental de la obra.
Además, mediante un Oficio OAM-0653-2024 del pasado 2 de octubre de octubre, Bogantes reconoció que tampoco se han iniciado trámites formales ante el municipio.
“En vista de que aún no se ha concretado la compra de terrenos para la instalación de dicha planta por parte de la empresa UPCYCLE SOLUTION S.A, no se ha tramitado ante este gobierno local el uso de suelo” confirmó Bogantes por escrito.
Falta de requisitos
Alvaro Sagot, abogado especialista en Derecho Ambiental, indicó que “es muy delicado firmar un contrato donde haya una vinculación obligatoria para ambas partes sin antes tener una licencia ambiental, me parece que debe existir una cláusula en ese contrato que hizo la Municipalidad con la empresa señalando que en caso de no obtenerse la licencia ambiental u otros actos habilitadores de parte de otras instituciones, se daba por no cumplidos los requisitos y; por lo tanto, hay un incumplimiento grave por parte de la empresa que impide hacer efectivo el contrato para desarrollar el proyecto”.
“Todo eso antes dicho se fundamenta en el Principio Precautorio donde la licencia ambiental debe ir por delante, firmar un contrato dando por entendido que la licencia ambiental se va a aprobar es altamente riesgoso porque la misma podría ser rechazada”, añadió el experto.
La Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos establece que para solicitar una Viabilidad Ambiental ante SETENA se debe presentar un estudio de impacto ambiental que incluso debe contemplar una audiencia pública; además, es necesario entregar otros estudios arqueológicos, hidrogeológicos, de geología, de fallas tectónicas, suelos, recursos forestales y biodiversidad, entre otros requisitos.
“Será la SETENA con base en cada proyecto la que puede ampliar cuáles otros estudios tienen que complementarse, eso es relativo, pero proyectos como este de Abangares que se consideran de una gran magnitud, sin pensarlo mucho de acuerdo con la Ley es obligatorio un estudio de impacto ambiental”, afirmó Sagot.
El acuerdo establecido entre la empresa y la Municipalidad obliga al gobierno local a pagarle a la compañía $34 USD (¢17 442 al tipo de cambio actual) por cada una de las 2 500 toneladas métricas diarias que recibiría la planta.
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Municipalidad reduce presupuesto de Auditoría Interna en casi un 93 por ciento
La Municipalidad de Santa Cruz redujo en un 92,91 por ciento el presupuesto para el pago de gastos operativos -del próximo año- relacionados con el funcionamiento de la Oficina de Auditoría Interna que prácticamente quedaría desfinanciada para trabajar durante el 2025.
El pasado 9 de setiembre, mediante el Oficio No. AIM-089-2024 dirigido al Concejo Municipal, la Auditoría Interna advirtió al Concejo que la Alcaldía Municipal, encabezada por Jorge Alfaro, tomó la decisión de reducir el presupuesto de esa Oficina para todo el año 2025 de un monto original de ¢24,2 millones a solamente ¢1,7 millones; es decir, una baja del 92,91 por ciento (-¢22,4 millones) que dejaría a esa dependencia casi que únicamente con el salario del jerarca encargado de esas funciones.
La Ley General de Control Interno (Ley Nº 8292) en su artículo 21, define la función de la Auditoría Interna como la actividad independiente, objetiva y asesora, que proporciona seguridad al ente u órgano, puesto que se crea para validar y mejorar sus operaciones.
Además, contribuye a que se alcancen los objetivos institucionales, mediante la práctica de un enfoque profesional para evaluar y mejorar la efectividad de la administración del riesgo, del control y de los procesos de dirección en las entidades y los órganos sujetos a esa Ley.
Gran tijeretazo
Los recortes presupuestarios aplicados por la Alcaldía Municipal a la Oficina de Auditoría Interna eliminaron por completo la subpartida -entre otros rubros- de esa oficina destinada a contratar los servicios temporales de personal de apoyo, trabajos técnicos de avalúos, viáticos y materiales de oficina como bolígrafos, sellos, sillas o lápices, entre otras necesidades.
Además, para todo el 2025 el Plan de Gastos e Ingresos apenas incluye ¢1 millón (¢83 mil en promedio mensual) en pago de combustible para eventuales giras de campo o inspecciones fuera de las oficinas del Gobierno Local.
Los datos contenidos en el citado Oficio indican que la Auditoría Interna solicitó a los regidores -con base en el artículo 13 del Código Municipal– tomar las medidas correctivas para reestablecer la asignación de los recursos presentados originalmente dentro de la formulación del Plan Presupuesto 2025.
En los artículos 8 y 22 de la Ley General de Control Interno queda señalado como parte de las competencias y funciones de la Auditoría Interna, la verificación del cumplimiento de los objetivos del Sistema de Control Interno por parte del jerarca y de los titulares subordinados, tales como: la protección y conservación del patrimonio público contra cualquier pérdida, uso indebido, irregularidad o acto ilegal; la confiabilidad y oportunidad de la información y al cumplimiento del ordenamiento jurídico y técnico aplicable.
Para el año 2025 la Municipalidad de Santa Cruz envió a la Contraloría General de la República (CGR) un presupuesto de un poco más de ¢16 mil millones; además, en el 2023 ese gobierno local tuvo un ingreso total de ¢21 000 mil millones (el mayor monto de todo Guanacaste), de los cuales apenas ejecutó un 56,96 por ciento según datos del Sistema Integrado de Presupuestos Públicos de la CGR.
El 3 de octubre (1:52 p.m.) Guana Noticias envió -vía mensaje de WhatsApp- seis preguntas al encargado de prensa de la Municipalidad de Santa Cruz para conocer el punto de vista de esa institución acerca de este tema; sin embargo, las respuestas aún estaban pendientes al momento de publicar la información.
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Ponen en duda cumplimiento de cláusula que exige entregar 2 500 toneladas diarias de basura en Abangares
La Municipalidad de Abangares puso en duda que se pueda cumplir con una cláusula de un convenio firmado con la empresa estadounidense UpCycle Solutions para entregarle a a esa compañía 2 500 toneladas diarias de basura destinadas al funcionamiento de una futura Planta Procesadora de Residuos Sólidos que se construiría en ese cantón de Guanacaste.
De acuerdo con un convenio fechado el 17 de diciembre del 2019 -pero ampliado con un adendum el 2 de agosto del 2024– y firmado por la entonces Alcaldesa, Anabel Matarrita y Cornel Alvarado, Presidente de UpCycle Solutions, la “Planta de desechos sólidos se alojará en el cantón de Abangares y procesará diariamente 2 500 toneladas de desechos sólidos, con un margen de variación del 20% para arriba o para abajo”.
En relación con este tema Guana Noticias envió a Javier Bogantes, actual Alcalde de Abangares, 11 preguntas que el funcionario contestó el 2 de octubre mediante el Oficio OAM-0653-202.
La pregunta número 7 indicaba “¿En el acuerdo firmado con la empresa dice que la Municipalidad se compromete a entregar 2 500 toneladas diarias de basura, de dónde piensan obtener esa gran cantidad de residuos para cumplir lo pactado?”.
Sin embargo, la respuesta de Bogantes sembró la duda en relación con el cumplimiento de esa condición pactada en el acuerdo.
“La Municipalidad debe valorar y realizar un análisis profundo, para ver si es factible o no, el cumplir con dicha cláusula. Para ello se estarán viendo opciones con las otras municipalidades y poder llegar a un consenso de colaboración de interés público con sus respectivos beneficios para la zona de Guanacaste”, afirmó textualmente el funcionario electo en los pasados comicios municipales bajo la bandera del Partido Unidos Podemos.
Alvaro Sagot, Abogado especialista en Derecho Ambiental, indicó que el incumplimiento de la citada cláusula en un contrato debidamente firmado expondría a la Municipalidad a una “demanda millonaria” por parte de la empresa.
“Incluso eventualmente se podría iniciar desde la comunidad un proceso de plebiscito para el retiro de las credenciales de los funcionarios involucrados mediante una solicitud al Tribunal Supremo de Elecciones en caso de que en Abangares exista un reglamento municipal de consultas populares como lo establece el Código Municipal”, ilustró el experto.
Otras consideraciones
En la respuesta Bogantes -quien el 2 de agosto del 2024 firmó un adendum al contrato acordado en el 2019- contestó “tomaron la decisión de abrir las puertas a la empresa que presentó un proyecto que si se concreta su ejecución representaría un gran beneficio para el cantón de Abangares, al ofrecer principalmente fuentes de empleo que son tan necesarias para la población, entre otros beneficios para el cantón”.
Además, el funcionario señaló que “no existe ningún tipo de contratación administrativa entre la Municipalidad de Abangares y la empresa UpCycle Solutions S.A”.
Bogantes señaló que el proyecto es de capital privado, pero que “la Municipalidad de Abangares está dispuesta a apoyar, siempre y cuando cuente con los permisos correspondientes, por considerarse de impacto e interés para el desarrollo del cantón”.
“En vista de que aún no se ha concretado la compra de terrenos para la instalación de dicha planta por parte de la empresa UpCycle Solutions S.A, no se ha tramitado ante este gobierno local el uso de suelo”, expresó el jerarca municipal.
La información contenida en el apartado del Tarifas, Pagos y Gastos del convenio firmado indica que la Municipalidad de Abangares pagará a la empresa por el Tratamiento de los Residuos Sólidos un precio de $USD34 (¢17 408 al tipo de cambio actual) por cada una de las 2 500 toneladas métricas.
El último Indice (2024) elaborado por el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal indica que el presupuesto total del gobierno local de Abangares es de ¢2 719,6 millones en el presente año.
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Código Sísmico llega al medio siglo de vigencia
Desde hace medio siglo, los habitantes del país cuentan con una normativa que garantiza estándares de sismo resistencia para el diseño y construcción de edificaciones. Se trata del Código Sísmico de Costa Rica, que este 3 de octubre, cumple 50 años de existencia.
Este documento se materializó gracias al trabajo técnico, responsable y visionario de la Comisión Permanente de Estudio y Código Sísmico del CFIA, creada en 1973, quienes luego de ver los impactos asociados a los sismos de Tilarán y al de Managua, Nicaragua, en 1972; unieron aportes para reducir riesgos y tragedias.
En 1974, se oficializó el Código que incluyó criterios técnicos y científicos para mejorar la respuesta de las estructuras ante estos movimientos. A la fecha, se han hecho cuatro actualizaciones, precisamente con la necesidad de mantener criterios de resistencia en pro de la seguridad humana y de estructuras. En cada actualización, se recogen los resultados de la revisión de su aplicación en la práctica del diseño sismorresistente e incorpora algunos cambios debidos a las actualizaciones de otras normas extranjeras que se utilizan como referencia.
El Ing. Olman Vargas Z., presidente de la Junta Directiva General del CFIA, recalcó que, “a lo largo de estos 50 años, se fue generando una verdadera cultura en la construcción, tomando en consideración todas las metodologías sismo resistentes. Hemos visto que, ante eventos sísmicos similares en otros países y en Costa Rica; en nuestro caso el nivel de daño ha sido muchísimo menor o casi nulo; hemos podido responder de una manera adecuada. Se han protegido las vidas humanas y se han protegido las inversiones en cuanto a edificaciones se refiere”.
Emisión Postal
El impacto positivo de este código es de reconocimiento nacional e internacional, y precisamente por ello, Correos de Costa Rica lanzará una emisión postal para celebrar este 50 aniversario, y hacerle reconocimiento especial al Dr. Jorge Gutiérrez y el Ing. Franz Sauter, quienes fueron fundamentales en el desarrollo del documento, así como de la ingeniería estructural en nuestro país. Dicha emisión, está compuesta por una hoja souvenir, matasellos y boletín filatélico.
“Conmemoramos con gran orgullo los 50 años de la creación del Código Sísmico de Costa Rica, un acontecimiento que daremos a conocer ante el mundo entero a través de esta emisión postal que rinde homenaje a dos grandes profesionales cuyo aporte fue clave en este proceso y que representan el gran esfuerzo que al día de hoy continúan haciendo las instituciones al velar por la seguridad e intereses de la población”, declaró Mauricio Rojas Cartín, Gerente General de Correos de Costa Rica.
Historia del Código Sísmico de Costa Rica
La historia comienza en 1971, cuando la Escuela de Ingeniería Civil de la Universidad de Costa Rica inició estudios en ingeniería sismorresistente. En 1973, tras los terremotos de Managua y Tilarán, esta escuela y el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos (CFIA) unieron esfuerzos para desarrollar un código sísmico propio.
En 1974, gracias al trabajo de una comisión de expertos en ingeniería estructural, se publicó el primer Código Sísmico de Costa Rica. La Comisión Permanente de Estudio y Revisión del Código Sísmico ha asegurado su constante actualización con nuevas ediciones en 1986, 2002, 2010 y una revisión en 2014.
Es muy importante destacar, la labor de dos distinguidos profesionales, el Dr. Jorge Gutiérrez y el Ing. Franz Sauter, quienes fueron fundamentales en el desarrollo del Código y de la Ingeniería Estructural. El Dr. Gutiérrez fue el redactor principal del primer Código en el año 1974; y el Ing. Sauter, fue maestro de las generaciones de Ingenieros estructurales que desarrollaron las primeras versiones del Código. En sus figuras, se rinde homenaje a todos los profesionales que han dado su valioso aporte en las diferentes ediciones del Código.
Actualmente, la Comisión permanente trabaja en una nueva versión que integra las más modernas normas internacionales, y prácticas en diseño, construcción, suelos y sismicidad, asegurando que el código continúe siendo una guía fundamental para los profesionales de ingeniería y de arquitectura.
Sismos históricos en Costa Rica
Fecha | Magnitud | Nombre del sismo |
22 de agosto de 1978 | 7,0 | Terremoto de Sámara (Península de Nicoya) |
2 de abril de 1983 | 7,4 | Terremoto de Golfito |
25 de marzo de 1990 | 6,4 y 7,3 | Terremotos de Cóbano |
22 de abril de 1991 | 7,7 | Terremoto de Limón de 1991 |
2 de febrero de 1992 | 7,7 | Terremoto de Nicaragua. Tsunami con daños en Guanacaste |
25 de diciembre de 2003 | 6,6 | Terremoto de Navidad o de Puerto Armuelles del 2003 |
20 de noviembre de 2004 | 6,2 | Terremoto de Damas de Parrita |
8 de enero de 2009 | 6,2 | Terremoto de Cinchona |
5 de setiembre de 2012 | 7,6 | Terremoto de Nicoya |
12 de noviembre de 2017 | 6,3 | Sismo de Jacó |
*Fuente: Red Sismológica Nacional (RSN).
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Tres fincas guanacastecas fueron premiadas por impulsar la producción ganadera sostenible
Tres fincas de Guanacaste ubicadas en los cantones de Nicoya, Liberia y La Cruz formaron parte de las 23 propuestas innovadoras del sector ganadero galardonadas en el concurso Innova-Verde del Programa TRANSFORMA-INNOVA que promueve la descarbonización de ese sector productivo.
La ceremonia de premiación del concurso Innova-Verde repartió 300 mil euros entre los proyectos ganadores. Se trata de fondos no reembolsables para las iniciativas gracias al financiamiento de la Unión Europea y el Gobierno de Alemania a través de la Iniciativa Climática Internacional (IKI por sus siglas en alemán).
El concurso -liderado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, coordinado por la Cooperación Alemana para el Desarrollo GIZ y ejecutado por Fundecooperación– recibió 205 propuestas de proyectos de todo el país para ser evaluadas según criterios de mitigación de gases de efecto invernadero (GEI), potencial de escalabilidad y replicación, innovación, entre otros.
De esta forma el Programa TRANSFORMA-INNOVA impulsa el desarrollo de buenas prácticas ganaderas en los subsectores de carne, leche y de doble propósito, que mitiguen, secuestren o reduzcan GEI.
Con esta iniciativa el Programa busca potenciar iniciativas replicables y escalables, al mismo tiempo que apoya al sector agropecuario en la adopción de los estándares del Pacto Verde de la Unión Europea.
Pierre-Louis Lempereur, Embajador de la Unión Europea, indicó que este “promueve la mitigación y adaptación al cambio climático a través de una economía más verde y sostenible. Desde la Unión Europea seguimos trabajando de la mano con Costa Rica para que avance en su transición hacia sistemas de producción agrícola bajos en emisiones y resistentes al cambio climático. Juntos, estamos construyendo un camino hacia un mundo más justo, verde y equitativo”.
Perspectiva de género y juventudes
Las ideas ganadoras abarcan proyectos relacionados con ganadería regenerativa, pastoreo racional, cosecha de agua, internet de las cosas y manejo de residuos en diversas regiones de Costa Rica. Además, el comité evaluador de Innova-Verde seleccionó los proyectos incluyendo criterios de paridad de género y representación de grupos etarios. De ahí que 14 de las 23 propuestas cuentan con liderazgo de mujeres en su ejecución.
Según Alexandra Herr, consejera de la Embajada de Alemania en Costa Rica, “con el programa TRANSFORMA-INNOVA buscamos aportar de manera concreta a que las comunidades vulnerables y poblaciones rurales puedan adaptarse a los desafíos del cambio climático y abordar sistemas de producción más resilientes y bajos en carbono”.
Por su parte, Alberto Vega, Director del Programa TRANSFORMA-INNOVA para la GIZ, “este concurso es una pieza clave ya que nos brinda 23 ideas innovadoras de producción ganadera con potencial de replicación y escalabilidad en línea con el Plan Nacional de Descarbonización y la NAMA Ganadería de Costa Rica. De aquí en adelante trabajaremos junto a estos proyectos para que se conviertan en fincas modelo y compartan sus aprendizajes con más personas productoras en todas las regiones del país”.
Impacto en Guanacaste
Adela Vargas, vecina de Quebrada Grande de Liberia, participó en el proyecto “Mejoramiento en la captación hídrica y su uso en instalaciones para una mejor adaptación a los efectos del cambio climático”.
Este proyecto en Finca La Niña consiste en hacerle frente al cambio climático que tanto ha afectado el recurso hídrico en Costa Rica y en Guanacaste, es por eso, que creando un uso eficiente de todos los recursos y siguiendo la implantación de las tecnologías NAMA en nuestro sistema pecuario mejoraremos en reducir las emisiones de GEI.
Mientras tanto, Natalia Chaves de Santa Cecilia de La Cruz, presentó el plan “Cosecha de Agua en Finca La Olla: avances hacia una ganadería regenerativa”, para construir un reservorio de agua de escorrentía para aumentar la producción de forrajes de alta palatabilidad para el verano (época de mayor luminosidad, pero de menor precipitación), que apoye el sistema de rotación de potreros por apartos.
Esta iniciativa es un eslabón en la cadena de transformaciones necesarias para lograr una actividad productiva rentable y a la vez, amigable con el ambiente, avanzando hacia una ganadería regenerativa, la cual se basa precisamente en la conservación de la fauna y la flora, incrementando el hábitat de diversas especies que favorecen la resiliencia de estos agroecosistemas, buscando progresivamente un equilibrio natural que traduce en mayor rentabilidad de la actividad ganadera.
Para llenar el reservorio se plantea aprovechar las aguas de escurrimiento superficial que posee la zona durante una parte del año y mantener un volumen de agua disponible para riego y abrevaderos para el ganado en los meses de verano (noviembre a mayo y veranillo en julio).
Ricardo Zúñiga, vecino de Dulce Nombre de Nicoya, participó con el plan “Finca Escuela de Ganadería Regenerativa y Sostenible de Nicoya “Leche y Miel” en una propiedad con aproximadamente 200 hectáreas con varios usos (principalmente ganadería y forestal), de las cuales se planea intervenir en el proyecto 80 hectáreas pastoreables que requieren mejoramiento en todo sentido. Las praderas son naturales, pero nunca han recibido un manejo racional, siempre se ha manejado a la manera tradicional y cada año durante la temporada seca, afrontando los típicos problemas de la provincia de Guanacaste con la escasez de forrajes por consecuencia de la falta de lluvias y el manejo inapropiado del pastoreo.
Un experto en Ganadería Regenerativa asesoró a la Finca en la importancia de realizar un cambio integral en el manejo que de la ganadería y orientó a los propietarios a participar en Transforma-Innova.
Nuestra Tierra
Firman escritura que dona terreno para construir acueducto en Carrillo
El Instituto costarricense de Acueducto y Alcantarillado (AyA) y el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) firmaron la escritura para la donación de un terreno por parte del INDER donde el AyA construirá un sistema de agua potable que beneficiará a 1 426 habitantes de las comunidades de Altos del Roble, La Cascada y Monte Galán del cantón de Carrillo, con una inversión de más de ₡2 800 millones.
Este proyecto garantizará una fuente de abastecimiento confiable y la infraestructura necesaria para asegurar el acceso a agua potable de calidad. Incluye la instalación de 4 kilómetros de tubería, un sistema de impulsión que llevará el agua a la comunidad y un tanque de almacenamiento. Estas mejoras no solo elevarán la calidad de vida de los vecinos, sino que también fomentarán el desarrollo económico local.
Juan Manuel Quesada, presidente del AyA, destacó que Este será un proyecto que más que una obra de infraestructura; es una muestra palpable de nuestro compromiso con el bienestar de las comunidades. Hoy damos un paso firme hacia un futuro más próspero, garantizando que más de 1.400 personas en Guanacaste cuenten con una fuente confiable de agua potable. Además, abre las puertas al desarrollo económico local, generando oportunidades para todos”.
“Este es un compromiso que teníamos con estas tres comunidades. El Inder ya había girado los recursos para la construcción de camino de Altos de El Roble y hoy avanzamos con el anhelado proyecto que garantizará agua a estas familias, gracias al trabajo articulado entre Inder y el AyA.” indicó Osvaldo Artavia, presidente ejecutivo del INDER.
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Guanacaste Aeropuerto anuncia apertura de concurso para construcción de terminal de aviación general
Guanacaste Aeropuerto, miembro de la red VINCI Airports, anuncia la apertura del concurso para diseñar, construir y operar la nueva terminal de pasajeros de aviación general y de negocios, utilizada por aeronaves de alto valor como jets privados.
El objetivo del proyecto es que Guanacaste Aeropuerto cuente con las condiciones de operación y de seguridad para un desarrollo eficiente y continuo del tráfico de pasajeros, proveniente de las operaciones de vuelos privados, de aviación general y de negocios, entre otros.
Coriport, concesionaria que administra la terminal terrestre del aeropuerto, entregará un área de hasta un máximo de dos mil cuatrocientos tres metros cuadrados (2,403m²), para el desarrollo y ejecución del proyecto.
El cronograma del concurso es el siguiente:
Descripción de la actividad | Fecha de inicio | Fecha de finalización |
Publicación del concurso | Viernes 27 de Setiembre 2024 | Viernes 27 de Setiembre 2024 |
Envío y recepción de acuerdo de confidencialidad firmado | Viernes 27 de Setiembre 2024 | Viernes 11 de Octubre 2024 |
Envío del pliego de condiciones del concurso | Viernes 27 de Setiembre 2024 | Viernes 11 de Octubre 2024 |
Fecha para recepción de correos electrónicos con consultas sobre el pliego de condiciones | Lunes 14 de Octubre 2024 | Viernes 08 de Noviembre 2024 |
Visita obligatoria al sitio, previamente coordinada | Lunes 21 de Octubre 2024 | Viernes 08 de Noviembre 2024 |
Fecha de respuesta de consultas sobre Pliego de Condiciones | Lunes 11 de Noviembre 2024 | Viernes 15 de Noviembre 2024 |
Recepción de ofertas | Lunes 18 de Noviembre 2024 | Lunes 23 de Diciembre 2024 Hora límite: 07:59 am CR |
Notificación a los participantes (empresas que hayan presentado oferta) de adjudicación del concurso | Lunes 24 de Febrero 2025 | Viernes 28 de Febrero 2025 |
Fecha estimada para la firma del contrato por parte adjudicatario | Lunes 3 de Marzo 2025 | Viernes 28 de Marzo 2025 |
Fecha de inicio trabajos técnicos (Diseño, planos, permisos, etc). | Lunes 3 de Marzo 2025 | Viernes 23 de Mayo 2025 |
Fecha de inicio de trabajos de demolición y construcción en sitio | Lunes 26 de Mayo 2025 | |
*Es decisión de Coriport modificar cualquiera de las fechas indicadas mediante aviso previo a todos los interesados a participar en este concurso. |
El Pliego de condiciones del concurso se enviará únicamente de forma digital a los interesados que escriban antes del viernes 13 de octubre y completen los requisitos a los correos:
CC: [email protected].
“Anunciamos con alegría esta noticia, es el primer gran paso de un fenómeno en escalada en Guanacaste y Costa Rica, la llegada de cada vez más viajes de alto valor, de personas con alto poder adquisitivo y que consolidan este destino como un lugar apetecido a nivel mundial. Esperamos pronto dar a conocer esta nueva terminal de aviación general”, mencionó César Jaramillo, gerente general de Guanacaste Aeropuerto.
Nuestra Tierra
Guanacaste Aeropuerto es multi galardonado como uno de los mejores de Latinoamérica
Guanacaste Aeropuerto, miembro de la red VINCI Airports, recibió múltiples premios durante la gala de la Cumbre Mundial de Experiencia del Cliente del Consejo Internacional de Aeropuertos (ACI), celebrada en Atlanta, Estados Unidos, asegurando varios galardones del programa de Calidad del Servicio (ASQ por sus siglas en inglés).
Guanacaste Aeropuerto obtuvo los siguientes premios:
-Staff aeroportuario más dedicado de América Latina y Caribe.
-Mejor aeropuerto de la región en la categoría de menos de 2 millones de pasajeros.
-Aeropuerto con el tránsito más ágil, y
-La acreditación del Programa de Experiencia de Cliente nivel dos.
El programa de Calidad del Servicio Aeroportuario (ASQ) son una referencia mundial de la calidad de los servicios aeroportuarios por la medición y evaluación comparativa de la experiencia del cliente en aeropuertos. ASQ se basa en las encuestas administradas directamente a los pasajeros evaluando sus niveles de satisfacción. 595 000 encuestas, con más de 30 indicadores de desempeño en elementos clave de la experiencia fueron aplicadas durante el 2023.
Por su parte, la acreditación de experiencia al cliente va de la mano con el compromiso que tiene Guanacaste Aeropuerto con mejorar la calidad en el servicio a los miles turistas que arriban al aeropuerto diariamente. En julio de este año, la terminal inauguró una zona de entretenimiento infantil, así como un área de lactancia, para que las mamás puedan contar con un espacio óptimo y seguro para la alimentación de los bebés.
“Volar en el Aeropuerto de Guanacaste es más que transitar por la terminal, es una experiencia cuidadosamente diseñada. Su éxito en los premios de Calidad de Servicio Aeroportuario (ASQ) subraya su capacidad para hacer que el viaje de cada pasajero al aeropuerto sea memorable y agradable”, dijo Luis Felipe Oliveira, Gerente General de ACI World.
“Recibir estos galardones son la materialización del esfuerzo y compromiso de cada uno de los colaboradores que trabajan en Guanacaste Aeropuerto. 2023 fue un año histórico para nosotros, y nos llena de orgullo que los miles de pasajeros que transitan diariamente percibieron una calidad de servicio sobresaliente, y un recibimiento caluroso por parte del personal. Nuestro compromiso es optimizar nuestros servicios y la mejora continua”, mencionó César Jaramillo, gerente general de Guanacaste Aeropuerto.
Nuestra Tierra
Capacitaciones mejorarán competencias para empleabilidad en Guanacaste
El futuro Centro de Desarrollo Integral para la Juventud que se levantará en Barrio Panamá de Santa Cruz, Guanacaste, tiene como una de las metas principales desarrollar las competencias y habilidades para mejorar las opciones de empleabilidad entre las nuevas generaciones de ese cantón y zonas aledañas.
De acuerdo con José Aguilar, creador de la Fundación Acción Joven (FAJ), a mediados del mes de octubre estarán listos los planos constructivos de la nueva obra que se desarrollará en una propiedad de tres mil metros cuadrados donada por Xinia Picado, Catedrática de la Universidad de Costa Rica.
“Nosotros estamos muy claros en que este Centro se convierta en un punto de referencia para ofrecer cursos, talleres y capacitaciones en temas como el manejo de un segundo idioma o el aprendizaje de Tecnologías de la Información y la Comunicación que, como bien sabemos, han adquirido un papel fundamental en el mundo del trabajo actual”, precisó Aguilar.
Además de la FAJ en esta iniciativa participan como socios estratégicos la Asociación de Judo Sabanero y Desarrollo Humano Estratégico, están a cargo del Arquitecto Michael Smith Masís, de la empresa Entre Nos Atelier Central.
Según el Informe del Estado de la Educación del año pasado entre 2021 y el inicio de 2023 se produjeron “nuevas caídas de la inversión per cápita en educación que hicieron retroceder al país hacia los niveles que se tenía diez años atrás”.
“Hubo un deterioro de los salarios reales del magisterio, recortes en los programas de equidad, en la construcción y mantenimiento de infraestructura y en el desarrollo profesional docente” señala la investigación.
Con paso firme
El dirigente de la FAJ destacó que esa organización se encuentra a solamente dos semanas de que se finalicen la etapa de la confección de planos constructivos, eléctricos y de otros tipos para ir “avanzando a las siguientes fases”.
“Posteriormente, viene un trabajo intenso para buscar aliados que nos apoyen en esta bella iniciativa que estamos será un paso histórico en favor de la juventud de Guanacaste que dispondrá de un lugar digno del primer mundo donde prepararse para la vida alejados de los vicios y otros flagelos que estamos viendo en la actualidad”, relató Aguilar.
El Informe Panorama Laboral 2023 América Latina y El Caribe “30 años de Panorama Laboral” de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) indica que a “pesar de que la tasa de desocupación promedio de las personas jóvenes continuó descendiendo, sigue siendo muy elevada, 14,4 por ciento.
“Pero incluso algunos países de la región exhiben tasas signifcativamente más altas que esa, llegando a valores cercanos al 30 por ciento. La tasa de informalidad regional entre las personas jóvenes (10 países), por su parte, es de 58 por ciento, signifcativamente superior al 45 por ciento registrado entre los adultos”, destaca la OIT.
En la presentación del proyecto de Desarrollo Integral para la Juventud, realizada hace unas semanas, estuvieron presentes delegados de la Municipalidad de Santa Cruz, Ministerio de Cultura, Ministerio de Educación Pública, Sistema Nacional de Areas de Conservación, Iglesia Católica, el Centro Cívico de Santa Cruz y las Fundaciones CEPIA y Tamarindo Park.
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